自中国经济进入新常态以来,政府政策大力扶持创新企业,积极发展政府引导基金,由政府引导基金作为LP(有限合伙人)的子基金纷纷成立,且正进入投资周期,成为私募股权投资市场中一股非常重要的力量。
政府引导基金爆发式增长
数据显示,2015年到2017年,我国政府引导基金规模呈井喷式增长,到目前全国设立引导基金千余只。相比来看,此前政府引导基金直到2013年规模还只有730亿元,近3年来政府引导基金规模可谓爆发式增长。政府引导基金是指由政府设立并按市场化方式运作的政策性基金。成立引导基金,主要用于增加股权投资的政府资金供给,克服单纯通过市场配置股权资本的市场失灵问题,促进创新企业股权融资,发挥财政资金的杠杆放大效应。
特别是从创新创业角度看,目前,国内很多创业投资机构及海外基金均出现投资企业阶段不均衡的特点,多倾向于投资中后期的项目,而正处于生死存亡关键时刻的初创企业,却很难吸引到资金的投入。通过设立政府引导基金,引导更多社会VC/PE资金进入处于初创期的企业,从而可以培养一批极具创新能力、市场前景好的初创期企业快速成长。
助推私募股权投资发展
政府引导基金的快速增长,带动了VC/PE市场的发展。过去几年,在我国私募股权投资市场上,机构LP增长迅速,已经逐渐与以富有家族及个人为代表的高净值客户平分秋色。从LP类型的分布来看,投资和资管公司由2012年的8.1%上升为目前的12%,而政府机构及政府引导基金、VC/PE机构、上市公司等占比均有所增加,机构型LP几乎全部飘红。
作为中国私募股权投资市场机构LP的后起之秀,政府引导基金这两年保持了迅猛发展态势。清科研究中心表示,在中国私募股权投资LP市场上,政府引导基金、国有企业等拥有雄厚资金实力的国资LP纷纷入局,市场化母基金活跃度不减,险资机构、上市公司等机构LP参与积极性逐渐高涨。
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